Maatregelen tegen mensenhandel raamprostitutie Zandpad Utrecht
posted by: frankkinky
Zandpad Utrecht
02/02/2010
Een registratieplicht voor prostituees, een minimale huurtijd van een peeskamer van een maand en een nachtelijk afsluiting van het Zandpad. Dat zijn enkele maatregelen die het college van b en w wil nemen tegen vrouwenhandel aan het Zandpad.
Gemeente, politie en OM hebben al eerder geconcludeerd dat in de raamprostitutie aan het Zandpad structureel sprake is van mensenhandel. De omvang daarvan zou met zo’n 10 tot 15 procent groter zijn dan op basis van opsporing en vervolging kan worden aangetoond. Tot die conclusie zijn de autoriteiten gekomen op basis van enkele strafzaken en naar aanleiding van toenemende geluiden over misstanden, die binnenkwamen bij de GG&GD en hulpverlening.
Verder heeft onderzoek uitgewezen dat veel vrouwen niet op normale woonadressen staan ingeschreven maar vaak op adressen waar ook andere prostituees van dezelfde nationaliteit wonen. In veel gevallen woont daar ook een zogenoemde omhanger. Omhangers zijn mannen, die zich in de omgeving van het Zandpad ophouden en vermoedelijk het doen en laten van de vrouwen in de gaten houden.
Volgens de autoriteiten is het echter lastig om mensenhandel aan te tonen en te vervolgen. Daarom is gekozen voor het opwerpen van barrières. Het gaat om de volgende maatregelen, waar de gemeenteraad zich overigens nog (na de verkiezingen) over moet uitspreken.
• Prostituees moeten zich eerst melden bij de GG&GD, voor ze een kamer kunnen huren. De dienst bepaalt of een vrouw aan de slag mag en wijst haar op de (medische) zorg, hulpverlening en uitstapmogelijkheden.
• Het Zandpad gaat ’s nacht tussen 2 en 6 uur dicht (in het weekend van 3 tot 7 uur). Vrouwen kunnen dan in shifts van twee keer 10 uur werken. Dat moet een eind maken aan te lange werktijden.
• De minimale huurperiode van een kamer wordt één maand. Dat geeft de hulpverlening, politie, toezichthouders en de belastingdienst de gelegenheid om contact op te bouwen met de vrouwen. Gemeente, politie en het OM zien dat ook als een barrière tegen mensenhandel.
• De hulpverlening wordt uitgebreid: de openingstijden van de HAP (Huiskamer Aanloop Prostitutie) zijn verruimd van twee naar vier dagen per week en voor het uitstapprogramma voor prostituees is extra capaciteit vrijgemaakt.
De gemeente heeft de effecten van de maatregelen in diverse bijeenkomsten en gesprekken met prostituees, exploitanten, hulpverlening en een aantal omwonenden doorgesproken. De reacties zijn voor een deel meegenomen in het uiteindelijke voorstel aan de raad.
De maatregelen gaan ook gelden voor de Hardebollenstraat. Hier is sprake van een stabiele situatie, zonder signalen van mensenhandel. Het college wil vermijden dat de problematiek zich verplaatst naar de binnenstad.
Bron: www.dnu.nu